国家邮政局2016年政府信息公开年度报告



根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,本报告内容包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、信息公开收费及减免情况、因信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、信息公开工作存在的主要问题及下一步工作打算等。本报告中所列数据的统计期限自201611日至20161231日止。本报告的电子版可在我局网站(http://www.spb.gov.cn)查阅或下载。如对报告有任何疑问,请与国家邮政局政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:北京市西城区西直门南大街6号院北楼;邮编:100868;联系电话:010-88323014;传真:010-88323021)。

一、概述

2016年,我局紧紧围绕邮政管理中心工作,深入贯彻《条例》,认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(以下简称《意见》)及实施细则和国务院办公厅《2016年政务公开工作要点》有关要求,结合国务院办公厅关于政府网站普查工作的安排部署,按照“公开是常态、不公开是例外”的原则,细化工作任务,加大政府信息公开力度,完善信息发布机制,加强政策解读回应,不断增强公开实效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,更好地发挥政府信息公开对依法治邮的促进作用。

(一)认真做好邮政业重大政策宣贯解读  

开设邮政业发展十三五规划宣贯实施专题,利用图片新闻、访谈视频、文字信息等方式全方位对《邮政业发展“十三五”规划》进行解读、宣传;在贯彻落实《关于促进快递业健康发展的若干意见》专题中,专栏公开20余省市关于落实《关于促进快递业健康发展的若干意见》的政策文件。主动公开新修订的《集邮市场管理办法》等行政规章、规范性文件,发布《国家邮政局关于促进邮政行业科技创新工作的指导意见》《国家邮政局关于加快长江经济带邮政业发展的指导意见》2部政策性指导意见,保证法律法规、政策及时更新;发布《邮政业信息系统安全等级保护基本要求》《快递末端投递服务信息交换规范》等9部邮政行业标准及相应解读信息,进一步丰富门户网站科技与标准栏目的内容;发布邮政行业运行情况等统计信息及解读17部,全年全系统公开统计信息近5000条。

(二)大力推进邮政业执法信息公开   

为全面贯彻“双随机一公开”监管工作要求,加大行政执法信息运用力度,我局建立了邮政行政执法管理信息系统,开设了执法信息公开专栏,将内部机构设置、立案条件、办案程序、办案期限、当事人权利义务、办案人职权范围、行业涉嫌违法行为举报方式途径、当事人权利救济方式途径、监督部门及举报执法违法行为渠道和随机抽查事项清单等内容向社会公开,正面引导邮政行业提升内部管理水平,督促各品牌企业提高依法经营意识。2016年,全系统共公开邮政行政执法信息11114条,其中约谈告诫信息943条,责令整改信息5327条,行政处罚信息3088条。

(三)积极推动快递业务行政许可信息公开

积极做好快递业务经营相关的许可信息公开工作,督促各级邮政管理部门完善公开制度,细化公开内容,加大信息公开力度。实现全面公开与快递业务经营许可事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南及办理进度查询;加大快递业务经营许可信息公开力度,及时更新快递企业名录,细化公开内容,便利公众查询。以信息化手段支撑审批信息公开制度,持续优化快递业务经营许可信息管理系统功能,实现许可事项网上申请、许可审批结果实时查询。

(四)加强邮政业消费者申诉情况公开

2016年,我局和各省(区、市)邮政管理局通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和申诉网站共受理消费者申诉1307435件,其中有效申诉276284件,同比下降2.1%,为消费者挽回经济损失4900.6万元。其中,邮政服务有效申诉13541件,同比增长103.6%;快递服务有效申诉262743件,同比下降4.7%,低于快递业务增长幅度56.1%。全国快递服务有效申诉率持续下降,同比减少4.94%。消费者申诉处理满意率继续稳步提升,同比增长0.7%;消费者对邮政企业申诉处理结果的满意率同比增长1.2%,对快递企业申诉处理结果的满意率同比增长1%

 

2016年快递业务量、有效申诉增幅比较图


(五)稳妥处理依申请公开

进一步规范政府信息依申请公开程序,严格遵守保密审查程序,积极稳妥处理依申请公开事项,依法做好政府信息公开事项的行政应诉工作。加强对复杂疑难申请的研究会商,着力协调处理好涉及热点、重点领域,涉及多个部门、多项业务的复杂申请事项,依法依规妥善办理。

 

二、主动公开信息情况

 

(一)政府信息公开专栏公开信息情况

2016年,我局通过政府信息公开专栏公开政府信息296,同比增加56.61%。按照主题分类,位于前三位的信息是:人事任免栏目67条,占比22.64%;监督管理栏目49条,占比16.55%;行政许可栏目40条,占比13.51%

(二)依托门户网站,回应社会关切情况

1.进一步加大门户网站政务信息发布力度。2016年,围绕全国邮政管理部门和邮政业的中心工作、重大活动、发展动态,我局在门户网站共发布新闻信息近11000篇,制作发布新闻图片近3000张、视频新闻30多个,着力宣传邮政管理工作的政策措施,全面展示全国邮政管理系统的良好形象,进一步扩大邮政行业的影响力,树立公开透明的政府形象。中国政府网转发我局网站信息近200篇。