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  • 索引号:717819048/2014-00201
  • 分类:决策解读;政策
  • 发布机构:国家邮政局
  • 公开日期:2014-08-22
  • 文  号:国邮函〔2014〕117号

关于政协十二届全国委员会二次会议第5089号(工交邮电类463号)提案答复的函

2014-08-22   

  

孙步新等5名委员:

        您们提出的关于将邮政综合服务平台打造成百姓办理证件的便民服务平台的提案收悉,经商公安部、民政部、卫生计生委、工商总局等部门,现答复如下:

        一、关于将邮政综合服务平台作为政府为百姓提供政务便民服务的平台的问题

        提升邮政综合服务能力是“十二五”期间国家发展邮政普遍服务的重点任务之一。国家邮政局鼓励、支持邮政企业发挥自身网络资源优势,不断拓展服务领域,利用覆盖城乡的邮政网点、便民服务站、村邮站、三农服务站等开展政务和公共事务代理、代办业务,支持邮政企业构建服务经济、服务民生的公用服务平台,形成群众方便、政府放心、企业获益的共赢局面。

        为此,近年来国家不断加大对邮政基础设施的建设投入力度。在我局的协调努力下,2010年国家发展改革委启动了空白乡镇局所补建工程,在全国8440个尚未设置邮政局所的乡镇补建邮政营业场所,其中中央预算内资金投资13.45亿元。2013年,国家发展改革委启动西部及农村邮政基础设施建设工程,2013至2015年计划中央预算内资金投资16.15亿元。在各级邮政管理部门的积极推动下,村邮站建设也取得明显成效。截至2013年底,全国共新建村邮站15.3万个。这些建设工程有效地提升了邮政基础设施和终端服务水平,为邮政企业进一步拓展综合服务平台业务奠定了基础。

        另一方面,国家邮政局及各省邮政管理部门也积极协调政府相关部门,帮助邮政企业引入更多的公共服务内容。例如自2013年起实施“交邮合作”战略,利用邮政网络平台为交通运输部门提供代售票务等代理业务、资金归集等金融业务。广东省邮政管理局协调省政府等部门,帮助省邮政公司共同打造邮政民生服务公共平台。

        二、关于利用邮政服务平台为百姓办理各类证件的问题

        按照党的十八大和十八届三中全会精神和国务院的部署,近年来,减少审批流程和环节、方便群众办理各类行政审批事项一直是各级各部门的工作重点内容之一。各政府部门纷纷采取多种形式,诸如深化制度改革、推进制度便利化或者开通多种申请办理渠道等方式解决群众办证难、办事难的问题。

        关于利用邮政服务平台为百姓办理各类证件的问题,经我局沟通、致函相关部委,卫生计生委、工商总局等单位都对此表示认可和支持。希望能与邮政企业及相关单位加强沟通,进一步了解邮政公共服务平台的具体情况,深入探讨合作方案。下步我局将积极协调相关政府部门和邮政企业,尽力促进邮政公共服务平台能引入更多的代理代办服务。同时,也将要求、指导各省邮政管理部门,协调当地相应政府部门,争取在某些服务领域,通过地方试点的方式先行达成合作再逐步推广至全国。另外,如身份证等证件,由于涉及公民信息安全和打击涉证违法犯罪活动的严肃性问题,公安机关认为邮政企业在缺乏相关法律依据和办理条件的情况下,不宜承担此项责任。

        三、关于建立个人信息大数据库的问题

        依托现代信息技术,整合各部门的信息平台,建立个人信息大数据库等问题,涉及部门广、工程浩大且技术难度较大,非某一个部门可以完成。对此提议,我局将适时向国务院提出相关建议意见,由国务院统筹协调解决。

        衷心感谢你们队邮政事业发展的关心和支持。

        联系单位及电话:国家邮政局普遍服务司, 010-88323102

                                                                                                                            国家邮政局

                                                                                                                            2014年8月22日

 

                           

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