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  • 索引号:717819048/2012-00520
  • 分类:党建工作;行业文明
  • 发布机构:机关党委
  • 公开日期:2012-11-22
  • 文  号:

关于印发《关于认真学习贯彻党的十八大精神的意见》的通知

2012-11-22   

 

 

 

各省、自治区、直辖市邮政管理局党组,机关各司局、直属各单位党组织:

   根据中共中央《关于认真学习贯彻党的十八大精神的通知》(中发[2012]10号)要求,结合邮政系统实际,国家邮政局党组认真研究制定了《关于认真学习贯彻党的十八大精神的意见》,现印发你们,望认真学习理解,抓好贯彻落实。

    请将学习贯彻党的十八大精神情况及时报国家局党组。

 

 

中共国家邮政局党组

二〇一二年十一月十五日

 

 

 

 

 

 

关于认真学习贯彻党的十八大精神的意见

 

为深入学习贯彻党的十八大精神,全面深刻领会精神实质,指导全系统以十八大精神为动力,统一思想,振奋精神,坚定走中国特色社会主义道路的信心,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,推动全行业持续、稳定、健康发展,根据中共中央《关于认真学习贯彻党的十八大精神的通知》(中发[2012]10号),结合邮政系统实际,现提出如下意见。

一、充分认识学习贯彻党的十八大精神的重大意义

党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次重要会议。会议全面回顾、总结过去5年以及党的十六大以来的奋斗历程,系统阐述了坚持、发展中国特色社会主义一系列重大理论和实践问题,鲜明提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的宏伟目标,进一步明确了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体的总布局,以及全面推进新时期党的建设伟大工程的战略部署。大会通过的胡锦涛同志所作的十八大报告,政治成熟,理论先进,思想深刻,目标明确,措施有力,催人奋进。是一个解放思想、实事求是、与时俱进的报告,反映了时代发展的新要求,体现了人民群众的新期盼。是中国共产党面向世界、面向未来的政治宣言,是夺取中国特色社会主义新胜利的政治纲领,是全面建成小康社会的行动指南。报告丰富和发展了中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色,对于进一步团结动员全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难,坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进,满怀信心地全面建成小康社会必将产生重大而深远的影响。

二、迅速掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮

认真学习贯彻党的十八大精神,是当前和今后一个时期全党全国人民的重大政治任务。各级党组织和广大党员干部职工一定要切实把思想认识统一到党的十八大精神上来。一是各级党组织要带头学习。各级领导班子要率先垂范、积极引领,迅速召开中心组(扩大)学习会,领导干部要带头学习好十八大精神,深刻把握精神实质,紧密联系工作实际,组织全体干部职工认真抓好贯彻落实。二是要迅速组织传达学习。各地、各部门要迅速组织召开全体党员干部大会,把党的十八大精神及时传达到每一名党员干部职工。要认真组织十八大精神的学习,采取自学与集中学习相结合、专题辅导与集体讨论相结合,深入理解报告的重大理论观点,全面把握会议提出的各项要求。三是要对学习贯彻十八大精神作出全面部署。要根据中央要求、交通运输部党组以及国家邮政局党组统一部署,结合本地区本部门实际情况,研究制定学习贯彻十八大精神的具体意见和措施,确保十八大精神落到实处。四是要紧密联系工作实际学习领会精神。要紧密联系邮政业改革发展的现状,把学习贯彻十八大精神与总结邮政改革发展的经验相结合,带着问题学,积极探索研究解决实际问题的思路、办法和途径。

通过党的十八大精神的学习,要引导全系统各级党组织和广大党员干部充分认识党的十六大特别是十七大以来的辉煌成就,准确把握十八大精神实质,把思想和行动统一到十八大精神上来,统一到十八大的各项决策部署上来,并把学习的成果及时转化为立足本职、不断提高自身能力水平的内在动力,转化为促进邮政业转型升级、改革创新的科学思路,转化为党员干部的长期自觉行动。

三、不断深化对党的十八大精神实质的理解把握

学习贯彻党的十八大精神是一项长期任务,必须深入扎实,深刻领会和准确把握精神实质。一是要不断加深对党过去5年以及十六大以来取得的辉煌成就和实践经验的认识,进一步坚定贯彻落实科学发展观的信心。二是不断加深对世情、国情、党情的认识,进一步增强夺取中国特色社会主义新胜利的信念。三是不断加深对坚持和发展中国特色社会主义一系列新思想、新观点、新论断的认识,进一步增强道路自信、理论自信和制度自信。四是不断加深对全面建成小康社会和全面深化改革开放宏伟目标的认识,进一步加快推动社会主义现代化建设进程。五是不断加深对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局发展战略的认识,进一步提升全社会科学发展水平。六是不断加深对全面推进新时期党的建设伟大工程的认识,进一步加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设,提高党的建设科学化水平。

四、坚持理论联系实际,以党的十八大精神为指导统领邮政行业科学发展

认真学习贯彻党的十八大精神,根本目的是指导工作实践,推动事业发展。各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和使命感,把学习贯彻党的十八大精神与实施修订后的《中华人民共和国邮政法》和推进邮政业“十二五规划”落实结合起来,与推动邮政业改革创新、转型升级的实践结合起来,与完善省以下邮政监管体系的工作成果结合起来,与圆满完成今年工作任务和谋划今后一个时期的工作结合起来,为全面建成小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面做出新的更大贡献。一是把握主题主线,推动行业更有效率、更加公平、更可持续发展。发展是兴国之要、兴业之本,是解决所有问题的突破口。邮政业发展要按照事业和产业的双重属性,充分发挥通政、通民、通商的功能,着力将行业发展重点转变到提高质量和提升效率上来。二是着力提高普遍服务能力和水平。围绕十八大提出的“加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系”的要求,调整提升普遍服务网络规划,大力加强服务设施建设,不断提升城乡普遍服务标准,努力拓展网络服务内涵,逐步完善普遍服务政策扶持保障机制,按照城镇化要求努力实现转移人口普遍服务的全覆盖。三是着力解决影响行业健康发展的有关问题。当前,不协调、不平衡、不可持续是影响行业发展的突出问题。要积极改善需求结构,按照推进经济结构战略性调整的要求,加快建立扩大邮政快递需求的长效机制,释放社会消费潜力,扩大邮政市场规模。要牢牢把握发展实体经济的坚实基础,积极推动邮政企业做大做强,不断增强经济活力、控制力、影响力,不断提升核心竞争力;支持引导重点快递企业加强管理、转型升级、创新发展。要促进区域协调发展,积极支持沿海及东部地区行业率先发展,大力促进中部地区行业健康发展,采取各种方式,加大对西部地区行业发展的扶持力度。不断完善区域快递网络规划,合理做好城市群的网络布局,促进产业互联互通,不断延伸行业产业链,不断提高服务附加值。四是着力推进政府职能转变。按照全面推进依法治国的要求,依据深化行政体制改革和完善省以下邮政监管体系的目标要求,进一步推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府;要推动政府职能向创造良好环境、提供优质服务、维护社会公平的转变,要切实维护用户合法权益;要强化依法监管思维,做到有法可依、执法必严、违法必究。大力推进依法行政,做到严格、规范、公正、文明执法。五是着力加强党的建设和邮政管理队伍建设。坚持党要管党、从严治党,增强紧迫感和责任感,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断提高党的建设科学化水平。要强化理想信念教育,强化忧患责任意识,强化执政能力建设,强化反腐倡廉工作,强化班子民主集中制落实,强化振奋精神状态。努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、社会满意的邮政管理队伍。

五、切实加强对学习贯彻党的十八大精神的组织领导

一是党组要高度重视。各级党组织和主要负责同志,要把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务,切实加强领导,精心组织,周密安排,扎扎实实抓好贯彻落实。二是充分发挥领导干部的示范作用。要注重发挥领导班子和领导干部学习十八大精神的示范引领作用,做到先学一步、带学促学,形成一级带一级、层层抓学习的良好局面。三是充分调动全体党员的学习热情。要采取生动活泼的形式、行之有效的措施,充分调动基层党组织和全体党员干部的积极性主动性,使学习贯彻十八大精神实现全覆盖,达到真深入。四是坚持理论联系实际的优良学风。坚持理论与实践相结合、学习与运用相结合,把学习党的十八大精神与自身工作实际结合起来,贯彻落实到分管的业务工作中去,增强学习的针对性和实效性,更好地推动邮政中心工作的圆满完成。

 

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