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  • 索引号:717819048/2016-00370
  • 分类:其他
  • 发布机构:市场监管司
  • 公开日期:2016-08-12
  • 文  号:国邮函〔2016〕111号

关于政协十二届全国委员会第四次会议第2401号(商贸旅游类116号)提案答复的函

2016-08-12   

   关于加快完善城乡快递业末端服务体系建设的提案收悉。经商公安部、住房城乡建设部,现答复如下:

国家邮政局高度重视快递末端服务问题,几年来持续推动相关部委共同出台各项解决政策。2013年,交通运输部、公安部、 国家邮政局等7部门出台《关于加强和改进城市配送管理工作的意见》,加强和改进城市配送管理工作,着手解决城市配送难以及配送车辆通行难、停靠难、装卸难等问题;20132014年,我局先后印发《关于提升快递末端投递服务水平的指导意见》和《经营快递业务的企业分支机构备案管理规定》,一方面引导企业提升网络覆盖能力、鼓励加强与第三方合作创新、推广智能快件箱,一方面规范经营快递业务的企业分支机构备案工作2015年,我局联合商务部出台《关于推进“快递向西向下”服务拓展工程的指导意见》,引导快递企业进一步健全城乡快递服务网络,加强快递在中西部、农村地区与电子商务的协同发展。

2014年、2015年,我局联合财政部、商务部合力推动快递与电子商务协同发展,先后推出天津、石家庄、杭州、福州、贵阳和大同、大连、吉林、蚌埠、洛阳、株洲两批11个电子商务与物流快递协同发展试点城市。在试点城市统筹规划基础设施建设,推行运营车辆规范化和节能化,解决末端配送难题,积极推动政策体制创新,探索建立适合电子商务快速发展的物流快递管理制度和服务体系。同时,我局连续多年将快递末端服务相关的快递末端平台建设、快递“三进”、推动各地出台快递车辆城市通行管理政策等作为年度重点工作,积极推进“最后一公里”问题解决。当前,国家邮政局正稳妥推动由工业和信息化部牵头的快递车辆国家标准制定工作。

一系列工作的开展,对于解决快递末端服务问题起到了良好的作用。快递末端服务能力持续改善,快递公共服务站、连锁商业合作等第三方服务平台不断涌现,全国主要城市安装智能快件箱已逾6万组。2015年,全年新增快递物流园区31个,无锡苏南、贵州龙里、河南郑州等大型园区产业集聚效应开始发挥;全国新增农村地区快递服务营业网点4.5万个,全国乡镇快递服务营业网点覆盖率提升至70%,江苏、上海、天津实现100%全覆盖。多地出台便利快递车辆城市通行的政策,有力缓解了快递车辆城市通行压力。

下一步,按照交通运输部、国家发展改革委、国家邮政局印发的《促进快递业发展重点工作分工方案》任务分工,我局将继续协调各地加强快递末端服务网络建设,推动正在研究制订的快递车辆国家标准出台,努力推进快递车辆城市通行管理问题进一步解决,继续深入推进“快递下乡”工程。 

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