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  • 索引号:717819048/2015-00239
  • 分类:其他
  • 发布机构:普遍服务司
  • 公开日期:2015-07-28
  • 文  号:国邮函〔2015〕107号

关于政协十二届全国委员会第三次会议第5036号(工交邮电类464号)提案答复的函

2015-07-28   

马军胜委员:

您提出的“关于加强对空白乡镇补建邮政网点(下称补建网点)运营保障的提案”收悉,经向中国邮政集团公司了解,结合我局推进补建工作情况,现就补建网点运营工作有关情况回复如下:

    一、关于补建工作进展情况

截至20156月底,全部8440个空白乡镇已实现运营率100%,实现了国家“十二五”规划确定的“乡乡设所”的目标,确保邮政普遍服务乡镇全覆盖,向用户提供邮政普遍服务及各项便民服务。在推进做好工程建设的同时,邮政管理部门还积极做好补建网点建档工作、登记备案工作和监督管理工作,确保补建网点健康持续运营,惠及民生。

二、关于邮政企业积极开拓多种业务,提供多种便民服务的建议

中国邮政集团公司表示,赞同对补建网点开办多种业务,提供多种便民服务的建议,在推进补建网点提升效能、良性运转方面已经制定了工作计划,也开展了一系列的工作,具体如下:

一是提出建设邮政综合便民服务平台的目标,建立一个提供公共服务、电商服务、金融服务、寄递服务等便民服务的综合服务平台。同样,补建网点也将成为邮政企业在农村地区提供公共服务、便民金融、电商寄递等核心业务体系的重要实体渠道。目前,中国邮政集团公司已完成平台的顶层设计,并在此基础上,开拓代收国税、代理车险、体育彩票、与交管局合作等项目,不断丰富平台特色内容。

二是提出打造多位一体的邮政农村电子商务体系,利用农村网点的实体渠道,加快发展农村电子商务。2015年初,中国邮政集团公司出台了《中国邮政集团公司关于加快发展农村电子商务的决定》,提出要打造一个集“网络代购+平台批销+农产品返城+公共服务+普惠金融+物流配送”为一体的邮政农村电子商务体系,补建网点也将在此过程中发挥重要作用。

三是出台提升效能工作机制,充分发挥基层邮政企业主观能动性,增强服务网点自身造血功能。2015年初,中国邮政集团公司出台了《中国邮政集团公司关于加快推进实施营业网点效能提升工作的通知》,提出网点加办便民综合服务措施、便民服务站加办普服业务等实施方案,促进网点健康可持续运营。

此外,中国邮政集团公司还在部分补建网点试点布放CRMATM、助农取款等金融自助设备,引入商超+委代办普服业务的运营模式,灵活加载代收代缴等各类便民服务,创新服务方式和内容,积极探索补建网点运营新思路。

随着补建网点建设工作的全面完成,邮政管理部门将强化补建网点运营的保障监督工作。前期,国家邮政局已通过多种途径向财政、银监等部门争取了补建网点的运营保障政策。下一步,邮政管理部门将在前期工作基础上,继续积极回应群众和邮政企业诉求,加大与财政、银监等部门协调力度,推进完善财政补贴机制,争取补建网点代办金融业务的支持政策,鼓励并支持邮政企业创新发展业务,推进补建网点充分发挥综合服务平台效用,切实提高农村地区邮政普遍服务和其他相关公共服务水平和能力,进一步发挥邮政服务“三农”、服务民生、服务经济、服务社会的基础性作用。

衷心感谢您对邮政事业发展的关心和支持。

 

 

                               国家邮政局

                              2015年7月28日

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